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加强医疗机构能力建设是深化医改的重要内容。28日，国家卫健委举行新闻发布会，具体介绍党的十八大以来，医疗机构加强能力建设服务百姓健康有关情况。

公立医院运行新机制

国家卫健委医政医管局局长焦雅辉指出，十八大以来，公立医院围绕“三个转变、三个提高”，加强党建、临床专科能力建设和人才队伍的建设，以公立医院运行新机制为重点来推动深化医药卫生体制改革。

“三个转变”是指发展方式从规模扩张性向提质增效转变，运行模式从粗放管理向精细化管理转变，资源配置从注重物质要素转向注重人才技术的要素来进行转变。“三个提高”即提高医疗服务的质量，提高医疗服务的效率和提高医务人员的积极性。

“我们以‘国考’作为一个指挥棒，不断地推动公立医院高质量的发展。”焦雅辉介绍，二级公立医院和三级公立医院启动全覆盖的绩效考核，业内称之为“国考”。

她指出，通过多年努力，医院管理现代化水平不断提升，整体医疗服务质量和医疗安全状况也持续改进，以目标为导向的质量改进工作取得明显成效。

多举措改善医疗服务

据了解，预约诊疗、多学科诊疗、临床路径管理、优质护理服务、日间手术、分娩镇痛等一系列改善医疗服务的举措也已在全国推广。

据不完全统计，到目前为止，全国50%二级以上公立医院都开展了预约诊疗服务，超过4800家医院能够提供精准的分时段的预约诊疗。2000多家医院提供多学科诊疗服务模式。接近60%的三级公立医院，以及36%的二级公立医院开展了日间手术，日间手术国家一级推荐的目录超过了700项。

“在基层医疗机构为慢性病的患者开具长期的处方，就是一张处方可以延长到两个月、三个月，减少长期用药的慢性病患者往返奔波于医疗机构和家庭之间。”焦雅辉指出，特别是在疫情期间，长期处方政策惠及了更多慢性病患者。

焦雅辉提到，分娩镇痛试点工作也取得了非常好的社会效应。试点医院分娩镇痛率从2017年的28%上升到了53%。

“五大中心”——胸痛中心、卒中中心、创伤中心、高危孕产妇救治中心、高危儿童和新生儿救治中心，作为提升急诊急救能力的重点，在挽救患者生命方面发挥了重要作用。目前，全国“五大中心”建设超过1.4万个。

同时，远程医疗服务和智慧医院建设不断推进，用互联网技术来延伸医疗服务时间和空间，让优质医疗服务能够到患者身边。此外，着力加强儿童医疗卫生服务，加强儿童大病救治；解决老年人看病就医过程当中的“数字鸿沟”问题；把农村贫困人口大病救治作为健康扶贫的重要内容，增强“一老一小一贫”等弱势群体就医获得感。